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            發布日期: 2014-02-24 部門分類:政府辦
            索 引 號:01158237-GKDRGKNDBG-2014-0001 主題分類:政府信息公開年度報告
            文    號: 公開時限:動態公開

            翁牛特旗人民政府2013年政府信息公開年度報告


                本年度報告是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)、赤峰市政務公開領導小組辦公室《關于報送2013年政府信息公開年度報告的通知》 (赤政公辦字〔2014〕1號)文件要求編寫。按照通知要求,本年度報告由年度內本行政機關政府信息公開工作情況概述,行政機關主動公開情況,年度內依申 請公開政府信息情況,受理關于政府信息公開咨詢、投訴情況及處理結果,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,存在的主要問題和改進情況六個方 面的內容組成。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
                一、政府信息公開工作情況概述
                (一)政府信息公開組織機構建設和經費保障情況
                2013年,我旗根據政府信息工作需要,繼續調整和充實政務公開領導小組成員。旗委常委、常務副旗長房瑞擔任政務信息公開工作領導小組組長,領導全旗政務 公開和政府信息公開工作。旗行政審批服務中心作為政務公開領導小組辦公室,在中心主任的帶領下,認真落實信息公開相關的要求,全面負責全旗政務公開和政府 信息公開日常管理工作。
                我旗將政府信息公開經費納入年度預算,每年安排5萬元用于以政府門戶網站為主渠道的政府信息公開工作。13年旗政府投入資金276萬元開工建設電子政務平臺基礎設施及政府網站群,現已完成投入使用中,網站的中內容仍處于不斷地完善和調整中。
                (二)《政府信息公開指南》和《政府公開目錄》更新完善情況
                為了方便公民、法人和其他組織獲得政府信息公開服務,根據《條例》規定,編制公開指南。需要獲取政府信息服務的公民、法人和其他組織,可以閱讀《指南》。 《指南》可以在政府網站上(網址:http://www.g1939.com)查閱。13年重新對政府門戶網站進行了調整,設置政務公開和政務服務兩個 專欄。對主動公開的范圍、形式等內容進行了說明,對申請公開的內容規定了處理的程序,提供了監督和投訴的方式。政府門戶網站設置了政府信息公開目錄專欄, 將信息分類,所有子目錄一目了然。
                 (三)建立健全工作機制和制度情況
                加強對各地區、各部門對政府信息公開相關工作制度落實情況進行督查,使全旗各地區、各部門建立和完善了政務公開各項制度,做到有領導分管,日常工作責任到 人。進一步明確了各個單位需要公開內容、形式及考核評議方法。要求各部門對本單位的基本情況如:機構設置、職責職能,辦事依據、要件和時限,重要政務活動 和政務決定等進行了公開。信息公開領導小組辦公室負責組建了翁旗政務信息公開群,及時上傳信息公開的相關文件,及時通知需要公開的信息。在政府門戶網站 上,設立了政府信息公開相關制度的專欄。
                (四)制定和落實相關配套措施情況
                在制定和落實相關配套措施方面,13年我旗投資60余萬元重點建設了7個鄉鎮便民服務中心,25個便民服務點。旗行政審批服務中心為7個鄉鎮便民服務中 心,統一配置了辦公設備,統一定制圖版,統一配備和培訓工作人員,便民服務覆蓋率達到全旗人口的50%,全面提升我旗政務服務水平。重新梳理了便民服務事 項,將每個事項的辦事依據、所需材料、辦事流程、收費標準印制成服務指南小冊子。在印制漢語版服務指南的同時,印制了蒙語服務指南,努力為全旗百姓服務。 將各項服務制度印制成書,便于查閱。
                (五)宣傳培訓情況
                 為做好《條例》施行的宣傳工作。我旗通過發放《條例》、認真組織機關干部工作人員參加學習培訓、開展講座等方式宣傳《條例》,為《條例》的施行創造了濃厚的氛圍,收到了良好效果。
                 2013年,旗政府信息公開工作領導小組組織全旗各單位從事政務信息公開工作人員集中學習3次,舉辦培訓班2次,參加培訓人員達到140人次。并對各個單位政務公開工作開展情況進行檢查工作,形成督查通報,督促各單位認真完成相關工作。
                 二、主動公開政府信息情況
                (一)政府信息公開內容
                我旗結合自身實際,組織相關人員對擬公開內容進行了認真梳理,在充分把握政府信息應予公開的范圍和內容的情況下,明確區分了應主動公開和依申請公開的政府 信息。對于特定歷史時期出臺的規范性文件,目前仍普遍使用的,按照相關規定進行公開;對不符合經濟社會發展要求、喪失實施實際意義的,堅決廢止。
            按照“誰制作、誰審查,誰公開、誰負責”和“主動公開和依申請公開相結合”的原則,要求各單位凡涉及政府行為管理的職能、職責、權限、政策、法律、法規、辦理事項、辦事程序、辦事時限、服務項目、各類收費標準及依據,只要不違反保密規定,全面實行信息公開。
                在公開內容上,著重公開了食品藥品監督檢查管理工作情況,醫療衛生工作考核情況等一些與人民群眾生活相關的信息。政府門戶網站上,今日翁旗,基層動態及時反應鄉鎮工作,翁旗新的面貌。
                (二)政府信息公開方式
                充分利用網絡平臺,支撐政府信息公開。不斷優化網站欄目設置,使網站成為政府信息公開的優勢平臺。同時,把應該公開的內容發布在赤峰市政府信息公開網站 上,有效地拓寬了政府信息公開的渠道。2013年,重新建設了電子政務平臺基礎設施及政府網站群,重新調整了信息公開欄目設置,使之更加合理化,便于查 閱。
                 2013年全年旗政府門戶網站主動公開各類信息累計3900多條,政府工作動態類信息更新到2100多條。在公開查閱場所查閱政府信息人數達1000次以上。政府網站信息公開專欄頁面訪問數達30000次以上。
                三、依申請公開政府信息情況
                在政府信息依申請公開工作的規范化方面,我旗制訂了政府信息依申請公開工作流程,明確了申請受理各環節的工作職責和時限要求,全面暢通了網站、信函、傳真、電子郵件等申請公開政府信息的渠道。
                 2013年共接到信息公開申請2次,均由全旗信息公開領導小組辦公室接待,聯系被要求公開的單位,做出了妥善的處理。
                四、受理關于政府信息公開咨詢投訴情況及處理結果
                政府信息公開咨詢工作中,政務公開領導小組設立了辦公室,制訂了政府信息公開咨詢投訴、處理的制度,明確了基本環節的工作職責和時限要求,及時處理投訴的問題。
                我旗2013年未收到關于政府信息公開咨詢投訴情況。
                五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
                我旗初步建立了政府信息公開工作監督檢查機制,確定由旗監察局負責受理公民、法人和其他組織對我旗政府機關及其工作人員執行《條例》情況的投訴,對外設立 了專線電話、傳真和電子郵箱,接受處理各類社會投訴,并開展經常性的行政效能監察,嚴格督導各級、各類行政機關依法按規定認真履行政府信息公開義務,嚴防 違反規定行為和現象發生。
                2013年全年沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
                六、存在的主要問題和改進情況
                (一)存在主要問題
                一是認識水平有待提高。在政務公開的日常工作中,個別地區和部門還沒有把信息公開工作擺上重要議事日程,只是把信息公開看作是一項事務性、階段性任務,沒 有從轉變政府職能、樹立執政為民理念、加強廉政建設的高度來認識。工作缺乏主動性、自覺性和連續性,只滿足于完成上級部署的階段性工作,既無創新,又不能 經常地自主安排工作。
                二是公開質量有待改善。部分地區和部門信息公開內容簡單,形式單一。在公開內容上不同程度的存在著抽象、過時等現象,偏重公布最終結果,而對決策前和決策 過程中的信息公布較少,避重就輕,回避實質性事項。還有的公開手段落后,運用網站和新聞媒體公布政務信息的比重少,致使群眾和企業獲得政務信息的渠道不 暢。
                三是工作開展有待均衡。信息公開雖然在各地區、各部門普遍推行,但開展的程度很不平衡。一些窗口單位的政務公開工作基本上有了較成熟的制度規范,選擇了方 便群眾查詢、監督的政務公開方式。但是,也有些地區、部門信息公開還在“吃老本”現象,工作無創新,不能適應形勢發展需要,有的甚至還處在起步階段。地區 之間、部門之間的工作水平差距較大。
                (二)改進情況
                一是切實加強對政府信息公開的組織領導和宣傳培訓工作。我們要求各地區、各部門必須切實加強對公開工作的領導、組織和協調,努力為政府信息公開工作創造良 好環境和條件。辦公室組織協調,把政府信息公開納入行政管理工作的重要議程,堅持與各項業務工作同部署、同檢查、同考核、同推進。
                二是進一步加強政府信息公開載體建設。2014年,我們要不斷創新公開載體,加強網站專欄建設,不斷完善政府門戶網站的信息公開、網上辦事、便民服務、接 受監督等專欄功能,逐步擴大網上審批、查詢、繳費、投訴、求助等服務項目范圍。充分利用和整合現有資源,加強全旗政務信息網絡建設,為電子政務應用提供網 絡環境支持。進一步完善政府新聞發布機制,充分利用廣播、電視、報刊等媒體發布政府信息。整合和強化信訪接待、行風評議、熱線電話、議案提案、公眾信息等 信息資源和訴求渠道,密切政府與人民群眾聯系。
                三是進一步完善政府信息公開相關制度。今后,我們要圍繞深入推進行政權力公開透明運行,探索政府信息公開的規律,盡快完善行政權力公開透明運行的相關制 度,逐步建立長效機制。嚴格執行翁牛特旗政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、工作考核、社會評議、責任追究、新聞發言人等制度,保證政府信息公開制 度化、規范化。以試點機會為契機,提升為民服務的水平。
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